| 嘉兴紧固件企业抱团应诉欧盟反倾销 |
| “去欧盟参加听证会的代表已经回来了吧，听说形势不太乐观，到底怎么样啊？”这几天，海盐县外经贸局频频接到县内紧固件企业的来电，想了解欧盟紧固件反倾销案的进度。“抗辩小组提了5条理由，已经引起了欧盟方面的重视，但最后结果还是未知数。”海盐县外经贸局副局长施剑峰昨天告诉记者。 去年11月，欧盟对原产自我国的钢铁制紧固件产品发起反倾销调查，我市有90余家紧固件企业卷入该事件，总涉案金额高达7.6亿美元，其中嘉兴企业涉案金额占全国的近13%。为此，嘉兴紧固件进出口企业协会紧急派工作组赶赴欧盟总部，与欧盟相关官员会晤，同时争取利益同盟。 然而，今年4月29日传来一个不利的消息：包括嘉兴90余家企业在内的该案涉及的所有紧固件企业的市场经济地位全部被拒绝承认。“在以往的反倾销案例中，不论最终结果是胜诉还是败诉，总会有个别企业被承认为市场经济地位。获得该地位是企业应诉欧盟反倾销的关键，它能令企业有可能得到较低的税率。但这次一家都没有。”施剑峰表示，这不仅意味着嘉兴企业拿到最低税率的希望已成泡影，更为该案的下一步进展增添了变数。 为了扭转不利局面，5月中旬，嘉兴紧固件进出口企业协会组织游说抗辩团，再次赴欧盟进行周旋。此行，游说抗辩团拜访和游说了英国、卢森堡两国反倾销委员会的代表，并游说了包括欧洲汽车制造商协会、欧洲建筑工业协会、英国零售商团体、欧洲紧固件分销商协会在内的紧固件下游客户。5月16日，游说抗辩团在比利时布鲁塞尔欧盟委员会总部参加了碳钢紧固件反倾销调查无损害抗辩听证会。听证会上，我市抗辩小组代表陈述了抗辩理由：一、质疑起诉方资格，认为该案起诉方的产业代表性不够；二、起诉方提起反倾销调查是试图通过贸易救济手段达到市场竞争的目的；三、调查期以来，中国紧固件价格持续上涨；四、中国紧固件出口欧盟并没有对欧盟产业造成损害；五、从欧盟共同体利益评估，对中国紧固件产品征收反倾销税不利欧盟共同体利益。代表团在陈述抗辩意见时列举了大量的事实和数据，引起了欧盟主管产业损害和调查的6位官员的重视。 “由于拿到最低税率已经不可能了，无损害抗辩成功与否就显得尤为重要，只有抓牢这根‘救命稻草’，从根本上推翻这个案子，中国的紧固件企业才能保住欧盟市场。”嘉兴紧固件进出口企业协会负责人表示。 在积极进行抗辩的同时，游说抗辩团还游说了欧盟部分理事会成员以及有关利益方。“从目前的情形看，欧盟对华反倾销意见已呈现出较混乱的局面，其中一个重要原因是欧盟的内部决策机制。欧盟的每个成员国都有投票权，但事实上只有少数几个国家有紧固件产业，对大部分国家根本不存在影响，只是这些国家的票很有可能被用于利益平衡，比如：这次我赞同你对紧固件实施惩罚，下次你就可能赞同我对服装实施惩罚。这样一来，游说就较难奏效。”施剑峰介绍。 据悉，欧盟将于8月9日作出初裁，明年2月终裁。此次听证会以后，嘉兴企业的无损害抗辩还有一次听证机会。从目前的情形看，嘉兴紧固件企业这次应诉欧盟紧固件反倾销难度较大。 |